人民政协网四川6月16日电（记者 顾磊）今年46岁的张望川家在四川省自贡市的乡村，为改善家庭经济条件，她学习掌握了辣椒育种育苗和种植技术，多次尝试后，辣椒亩产能够达到4千多斤。她加入合作社，成立家庭农场，无偿赠送辣椒苗和传授种植技术给家庭妇女们。通过在四川蒙顶山合作社发展培训学院（简称：蒙顶山学院）的学习，她学会了如何更加规范运营合作社，并且获得学院资助的“奖学金”。如今，她在湖南、四川两省十多个县建立起跨省辣椒产业链，被大家亲切地称为“辣椒姐姐”。
蒙顶山学院的诞生源于中国乡村发展基金会（原中国扶贫基金会）与雅安市的长期战略合作。蒙顶山学院成立于2021年2月，截至今年5月，累计培养学员2407人，学员来自全国23个省（区市）的400多个县（区市），其中有不少类似“辣椒姐姐”的田秀才、土专家、传承人、创业者，他们当中大部分是农民合作社主要负责人，也是乡村发展的有生力量。
作为全国首家以农民合作社理事长为主要培养对象的公益类实体培训机构，蒙顶山学院正在探索一条新的乡村产业发展路径：整合多方资源，以全产业链赋能的方式推动农民合作社成长壮大，实现可持续发展。
10年战略合作“催生”学院
6月的雅安市名山区百丈镇高岗村，茶园遍布的绿野中，橙色教学楼依山而建，这里就是蒙顶山学院，这所建在乡村之中的学院，耗资达数千万元，尽管落成时间只有两年多，但它的诞生却源于中国乡村发展基金会与雅安市长达10年的合作。
蒙顶山学院。记者 顾磊 摄
2013年，雅安4·20地震发生后，中国乡村发展基金会第一时间启动应急响应机制，派遣工作团队前往一线，开展紧急救援和灾后重建工作。
过去10年，中国乡村发展基金会累计向雅安投入社会捐赠资金3.26亿元，支持雅安重建发展。双方于2015年12月4日，签订第一轮《扶贫开发战略合作协议》，重点围绕产业重建和社会创新开展探索，有力地支持了雅安产业重建和脱贫攻坚。
双方在2018年即探讨签署第二轮战略合作协议，历经多轮调研、探讨和调整，最终达成诸多共识，其中之一是，联合多方力量创办一所培训机构。
2021年2月，在四川省农业农村厅、民政厅等支持下，中国乡村发展基金会和雅安市人民政府协调联合清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心、联合国粮农组织驻华代表处等8家单位，共同支持创办蒙顶山学院。学院性质为民办非企业单位，业务主管单位为四川省农业农村厅。
今年4月20日，双方签署第二轮的战略合作协议明确提出，要将蒙顶山学院打造为有重要影响力的“农民商学院”。中国乡村发展基金会执行副理事长刘文奎说：“这种长时间、全方位、深层次的合作，在中国乡村发展基金会34年的发展史中是绝无仅有的。”
改变学员，改变村庄
听说要去四川参加合作社理事长培训，课程、食宿、交通全免费，尹智杰第一反应是怀疑：“哪有那么好的事？骗人的吧。”来到蒙顶山学院参加培训后，她有点感动：“没想到这个培训活动是纯公益的，真的在为乡村发展培养人才。”
尹智杰是河北省滦平县张百湾镇偏道子村股份经济合作社的负责人，也是村书记兼主任。几年来，她一门心思琢磨的是如何带领村民通过发展产业致富。
合作社成立于2020年，目前通过土地流转出租、种植中草药等方式发展自身，但利润不高。尹智杰的困惑是，合作社发展到现在，不知道如何扩大效益。
在蒙顶山学院培训期间，通过课堂学习和实地参访，尤其是战旗村的“点位实训”环节，让她深受启发。
“我意识到，我们村缺少整体空间规划，回去要联系政府相关部门做规划，三产融合后，要搞中草药文化。”尹智杰说，“培训很‘解渴’，我感觉瓶颈被打破了。”
学院的人才培养模式可归结为课堂培训、点位实训、种子资金和市场扶持“四位一体”。短短7天课堂培训期间，从国家政策、合作社发展现状及相关法律法规到合作社实务，再到产业发展，既有集中讲解，又有现场参访，还有交流考核，并延伸出对优秀学员的后续支持，对于有着乡村情怀和强烈发展意愿的合作社管理者来说，起到全方位的扶助作用。尹智杰感慨地说：“我的改变能带动村庄的改变。”
同为滦平人的孙开是返乡创业的年轻人，此前，他在美国纽约州立大学留学，回国后在北京工作，因为和父亲一样都有浓厚的乡村情怀，他辞职返乡，希望能把合作社做起来，带动村民共同致富。
孙开走的是“企业+合作社”的路径。一方面，他所在的滦平夏赢种植专业合作社通过土地流转带领村民种植中草药及各类水果；另一方面，企业投资打造观光农业旅游景区。他介绍，近5年，带动村民户均每年增收约5万元。
“培训内容干货太多，对我最大的启发是，要打造专业团队，让专业的人做专业的事。”孙开认为，要把现代化的管理思维植入乡村产业发展，“我们要把产业发展起来，所谓仓廪实而知礼仪，我梦想着和乡亲们一起过上文明而舒适的生活。”
全产业链赋能
河北省元氏县南因镇仝梅吕村的仝亚辉，带领乡亲们办起了仝梅吕村股份经济合作社。2022年，他来到蒙顶山学院参加培训，成为优秀学员，获得蒙顶山学院颁发的奖学金。
根据蒙顶山学院“四位一体”体系的人才培养模式，仝亚辉所获的奖学金又被称为“种子资金”，标准是5-30万元/人（社）。这笔公益性资金与蒙顶山学院的运作模式相关。
浙江大学数据显示，截至2022年底，我国农民专业合作社数量达到了224.36万家。合作社整体发展质量仍待提升。目前，全国四级示范合作社总数15.8万家，占比约为7%。
作为公益类实体培训机构，蒙顶山学院设立至今，不曾公开面向社会招生，而是通过政府部门推荐、资质审核、综合面试筛选学员。这是一种做精、做深而非做广的策略，蒙顶山学院执行院长王光远说：“我们希望能探索出一套有效的、系统性的方法，把靠谱的人找出来，把靠谱的组织（合作社）培育出来。”
按照中国乡村发展基金会多年来探索的乡村产业发展经验，农民合作社发展面临能力提升、资金支持、市场资源、品牌渠道、智力帮扶等诸多难题，其发展需要全产业链赋能。
“通过培训仅仅解决其中某一方面的问题是不够的。打个比方：一家合作社如果没有匹配的市场资源和品牌渠道，哪怕你给它很多钱，也很难做起来。就算你把市场给它，如果不懂股权设计、财务管理、法务合作等，同样也很难。我们多年的经验表明，合作社高质量发展离不开全产业链、系统性的扶持服务。”王光远说。
除了资金，蒙顶山学院给予优秀学员及所在合作社的后续支持还包括市场扶持，主要类型为生产、供应链、渠道、金融等；主要形式为直接支持和资源协调。
仝亚辉回村后将学习成果应用到实践中，采用“支部直办+村民土地入股”的方式，盘活村里2600亩土地，大面积种植农作物，年底按股分红；成立了农机服务站，为村内及周边农户提供农机服务；建成集体超市，为社员提供生产生活保障，破解邻里和谐、环境卫生等难题。如今，仝亚辉成了蒙顶山学院的授课老师，帮助更多人投身乡村建设。
蒙顶山学院希望，一方面对接庞大的市场资源，为学员和合作社提供全方位扶持；另一方面，逐渐在全国各地形成校友网络。学院发挥资源“蓄水池”作用，可持续地进行后续帮扶，带动和助力合作社健康发展。
探路“公益性+市场化”
据了解，建设蒙顶山学院的资金，部分来自雅安地震捐赠的余款，部分来自地方政府提供的配套资金，学院的实体产权方是雅安市名山区。作为支持创办单位，中国乡村发展基金会组建团队运营。这是一种公建民营模式。
中国乡村发展基金会副秘书长、蒙顶山学院理事长丁亚冬表示，随着乡村振兴战略全面推进，越来越多机构关注、参与乡村建设，“关注乡村人的成长、组织培育和产业提升，越来越得到大家的认可和重视。专业化、市场化和持续性渐成关注重点。”
截至目前，在中国乡村发展基金会协调下，蒙顶山学院得到了苹果、摩根大通、加多宝集团和启明创投等多家企业（机构）的支持，筹集到各类资金近1亿元。除了人才培养，蒙顶山学院还有政策研究、国际交流两个重要业务。
蒙顶山学院业务的发展面临资金成本、场地规模等诸多因素的限制，通过“企业捐赠+委托执行”的纯公益模式，尚不足以解决可持续发展问题，因而市场化探索也在同步进行。
王光远介绍，学院目前与四川、甘肃、宁夏、陕西、河南等地的省级农业农村或乡村振兴主管部门开展合作。例如，今年5月，学院与宁夏回族自治区农业农村厅签订战略合作协议，在公益性培训之外，后者计划以政府购买服务的方式，联合蒙顶山学院围绕该区葡萄酒、枸杞、滩羊等产业开展专班培训合作。这些业务都是朝着做专、做深的方向走。此外，为了突破地域及规模化限制，目前学院也正在联合合作伙伴探索共建网络学习中心。
“市场化有两个基本维度：一是我们要求学院的内部管理、产品服务能够达到在市场立足的水准，能够切实解决问题；二是条件成熟后，应该把这套探索出来的、行之有效的产品和服务输出给更多需求方。”王光远说。
如何在公益和市场之间寻找到一种具有平衡性的可持续发展道路，这并不是一件简单的事。王光远说：“严格来说，我们还属于初创期，关于未来我们可以想得很大，但路要一步步地摸索。”
